各位代表：
现在，我代表医院领导班子向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员和特邀代表提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，是推进等级医院创建，并实现医院快速发展的一年。一年来，我院在市委、市政府的坚强领导下，继续紧密围绕“十五字”[1]工作方针、坚持“三大纪律、八项注意”[2]的工作要求，聚焦“三甲”医院创建目标，深入推进县级公立医院改革，内强管理，外树形象，在全院干部职工的团结奋斗和不懈努力下，圆满完成了全年工作任务，医院各项工作再出新成绩、再结新硕果，医院事业实现了新的突破和发展。
（一）两个效益协调进步
2018年，医院在认真巩固2017年创建成果的基础上，不因全国、全省未出台新的“三级医院等级评审标准和细则”而半途而废，偃旗息鼓，动摇目标，反之，全院干部职工以圆梦之心聚合力量，以平常之心正确看待，不退缩、不放弃、不折腾，坚定而执着地朝着既定方向，明确目标加油干，严格措施对标干，突出重点精准干，努力在细节上下功夫，在细微处做文章，竭力夯实根基，补足短板，持续改进，不断提高，从而在谋求实现“三个转变”[3]达到“三个提高”[4]效果上积累了经验，取得了实效。全年，开展专题培训达30次，召开专题工作会议20次，出台全院系统性、共性问题管理规定20条，落实专项督导检查60次；医疗质量管理力量不断加强，医疗核心制度严格执行，“进一步改善医疗服务行动计划”、“平安医院创建”统筹推进，医患关系进一步融洽，医疗纠纷依法调处进程不断加快，全年无重大医疗事故和恶性“医闹”、“伤医”事件发生，所发生的22起医疗纠纷及争议均得到妥善调处，医疗纠纷发生率较上年下降20%，医疗赔偿460345元，较上年下降28.34%，“依法治院”方略迈出新步伐；重点专科建设锦上添花，输血科被评为省级临床重点专科，成为医院重量级学科建设品牌，小儿外科被评为省级临床重点建设专科，急诊科、病理科、肿瘤科、药剂科、医学影像科、中医科申报了全州新一轮重点专科评审，迎评工作准备充分；利川市胸痛中心联盟与利川市糖尿病防控中心成功建立并积极开展工作，全市内科、外科、五官科、妇产科四大质量管理控制中心由我院牵头负责，为提升医疗质量和核心竞争力搭建了平台；服务态度不断改善，护理质量管理持续改进，优质护理服务效果显现，服务满意率达98%；疾病预防控制与基本公共卫生项目认真落实，感染性疾病科作用充分发挥，各类传染病集中规范收治，各类传染病疫情做到法定直报和严格管理，新生儿疫苗规范接种，母婴保健技术服务规范执行，残疾鉴定与医保慢病鉴定认真完成；门诊工作不断加强，功能不断发挥，“十大门诊”[5]建设成效显著；院前急救队伍不断壮大，应急保障能力不断提升，全年共派救护车紧急出诊3500台次，医护人员出诊7000人次，并组织精干队伍参加全州紧急医学救援技能竞赛获团体二等奖；开展“四送”[6]下乡义诊活动（含关爱全市百岁老人健康行）50余次，完成大型会议、大型活动医疗保障30余次；在保质保量完成高考体检、征兵体检任务的基础上，开展其他各类健康体检10263人次，实现体检收入615万元；健康宣教与促进工作形式多样，控烟与无烟医院创建工作扎实推进，爱国卫生运动获市级优秀。
与去年同期相比，各项工作目标稳中有进、稳中向好，门急诊人次596246人次，上升29.76%；出院人次42971人次，下降1.6%；实际占用总床日数420750天，病床周转次数39.06次，病床实际使用率104.79%，出院患者平均住院日9.84天，治愈率68.7%、好转率29.7%、病死率0.38%，入院与出院诊断符合率97.91%，住院三日确诊率95.32%，危重病人抢救成功率83.82%，B超检查阳性率75%，CT检查阳性率77%，MRI检查阳性率86%，成分输血率100%；开展临床路径管理病种101个、病例5102例，入径率12%、完成率75.5%，开展单病种付费2个；医院感染率1.07%，医务人员手卫生依从性62.9%，无菌手术切口部位感染率0.46%,消毒灭菌合格率100%，新上岗人员岗前培训率100%，医院感染暴发率为0，环境卫生学检测合格率98%；住院患者抗菌药物使用率57.14%，门诊和急诊患者抗菌药物处方比例30.96%，住院部抗菌药物使用强度35.84 DDD，Ⅰ类切口抗菌药物预防使用率42.7%（≤30%，未达标），微生物送检率53.07%（＞50%已达标）；基本药物使用品规446个（占1029个总使用品规的43.34%），基本药物使用总金额3114万元（占药品使用总金额的27.69%），报告药品不良反应167例；因制剂室撤销导致多年无法生产的20个具有国家批准文号的自制制剂品种得以延期保留三年。
业务收入41627万元（较2017年上升3.96%），其中，医疗收入29905万元（较2017年上升4.37%），药品收入11515万元（较2017年上升4.61%），其他收入207万元（较2017年下降45.76%）；业务收入中，医疗收入占71.84%，药品收入占27.66%，其他收入占0.5%，业务收入结构不断优化、日趋合理；“四合理”[7]制度执行有力，保障了参保患者利益，居民医保住院患者报销率达63.47%，上升6.2%，职工医保住院患者报销率达82.2%，上升4.97%，控制医药费用不合理增长及控药占比、控耗占比措施取得理想成果，达到了政策硬性要求。
（二）管理水平再上台阶
2018年，医院严格按照已出台的《医院管理制度》实施全方位管理，彰显了制度的严肃性和连续性。职工代表大会的定期召开，推进了医院民主管理进程。“三重一大”[8]决策制度、政府采购制度、内审监督制度的认真落实，进一步加强了民主决策、民主监督管理。医疗服务信息的公开透明与按月报送、医疗服务价格与收费项目的及时公示等保证了院务公开制度的严格执行。严格药品特别是辅助药品、抗菌药品和医用卫生耗材的管控与考核，认真开展“纠正医药购销领域和医疗服务不正之风专项整治”、“严厉打击骗取医保基金专项行动”等活动，进一步规范了医疗服务行为，保证了医改政策和相关控费管理规定的狠抓落实，“调结构”方略取得显著效果。执行院领导接待日制度和继续坚持执行院领导值周制度、总值班夜查房制度、院领导行政查房制度等举措，便捷了病人和职工意见、建议的收集，融洽了关系。严格药品、医用卫生耗材、医疗设备、大宗物品的采购管理与审批程序，实施公开、公平、公正采购，加强了内部监管，降低了运行成本和违纪违规风险。加大督查与考核力度，与制度挂钩，严格兑现，并在《值周简报》《创“三甲”工作简报》《督查通报》上定期通报问题、整改问题，保证了各项工作任务、管理制度和上级管理规定以及会议精神的落地落实，达到了管理出效益、管理上水平、管理促发展的目的，医院管理正朝着规范化、精细化、科学化、制度化目标迈进。
医院综合实力得到大幅提升，在全省67家三级综合医院综合排名中从2017年的35名上升到26名，在全省153家县（市）级综合医院中排名第一。
（三）党建工作再结硕果
2018年，全面从严治党管党向基层延伸，“两学一做”[9]学习教育工作及“支部主题党日”活动制度化、常态化开展，党风廉政建设“两个责任”[10]不断强化，干部职工筑牢了“四个意识”[11]、坚定了“四个自信”[12]、坚持了“两个维护”[13]、践行了“社会主义核心价值观”[14]，意识形态管控有力。社会治安综合治理、信访维稳、反恐、消防与安全生产、环境保护、计划生育、“六城同创”[15]、“三违”[16]整治等工作扎实开展。各种健康向上活动的丰富开展，特别是隆重举办庆祝“首个中国医师节”[17]系列活动，为推进医院文化建设，扎实创建“三甲”医院以及持续创建州级文明单位，鼓舞了士气，凝聚了人心，激发了正能量，赋予了行业作风建设更具行业特点、更贴近工作实际、更贴近人民需要的时代内涵。全年在主流媒体刊发州级以上宣传稿件130篇，还充分利用新媒体、自媒体对医院进行了全方位宣传，医院良好外部形象不断彰显。全年，医院安定团结，健康向上，全院无违法乱纪行为发生，无重大安全事故发生，无群体上访事件发生，无治安案件和刑事案件发生。2017-2018年度州级文明单位创建工作合格验收。单位荣获全州“药品化妆品（医疗器械）不良反应（事件）监测上报工作先进单位”“征兵工作优秀单位”“紧急医学救援技能竞赛”团体二等奖，全市“计划生育工作先进单位”“征兵工作突出单位”“爱国卫生先进单位”“无烟单位”等荣誉。有50名职工分别被上级有关部门授予全省“暖医”“荆楚楷模最美健康守护者”“坚守产房三十年资深助产士”“五一劳动奖章”“湖北中医药大学杰出校友”“优秀通讯员”；全州“优秀共产党员”“三八红旗手标兵”“药品化妆品（医疗器械）不良反应（事件）监测上报工作先进个人”“优秀带教老师”；全市“大美利川、仁心医者”“优秀志愿者”“优秀通讯员”“优秀共青团员”“优秀共产党员”“先进党务工作者”等称号；医院还在庆祝“首个中国医师节”之际，评选表彰了3名“终身成就奖”、10名“杰出人才奖”、10名“青年人才奖”、10名“希望之星奖”。
（四）精准扶贫成效显著
2018年，医院“四诊合参”[18]探民情，“六大措施”[19]促脱贫，共投入资金566.02万元用于精准扶贫，获得了让党委政府肯定、人民群众满意、社会各界称赞的实绩。在政策扶贫方面，医院“尖刀班”成员向两个村的贫困户积极地宣传国家有关扶贫的相关政策和医院的扶贫政策，让每一个贫困户对这些扶贫政策都能知晓且应享尽享；在产业扶贫方面，共投入34.2万元，其中投入15万元为贫困户购买种苗、化肥、农药，发展花椒360亩、辣椒120亩；投入8.2万元购买种牛1头、母猪5头、仔猪96头、鸡苗2220只，免费发放给贫困户发展养殖业，并支持郁江源生态农业专业合作社以保底价回收贫困户种植的辣椒发展种植业，仅我院投入11万元销售干辣椒5200余斤；在健康扶贫方面，认真执行了贫困患者“先诊疗后收费”及大病专项救治政策，并给贫困户发放了价值500万元的“健康扶贫卡”，用于贫困户按政策报销医保后，再报销自付部分医药费用和门诊检查费用。医院承担五保户住院自费药费6.26万元，五保户住院护理费2.11万元，扶贫健康卡报销5.26万元，同时，还充分发挥“慈善基金众筹平台”作用，对住院贫困患者进行了积极资助；在教育扶贫方面，对无力承担教育费用的3名贫困户学生，签订了资助协议，联系责任人在直接帮扶的同时，还利用慈善基金进行了资助，防止了学生因贫辍学现象发生；在就业扶贫方面，直接为3名建档立卡户学医子女解决了就业问题，让3个家庭稳定脱贫；在爱心扶贫方面，投入21万元为群英村修建了文化广场，为新阳村改善了办公条件，修建了便民桥，表彰了脱贫先进示范户。通过实施以上六大扶贫措施，顺利实现了群英村、新阳村共101个家庭脱贫出列市级验收，医院派驻群英村的“尖刀班”还被市脱贫攻坚指挥部表彰为“脱贫攻坚榜样”。
（五）改革进程不断加快
2018年，医院继续执行了药品零加成、大型设备和检验项目收费下浮20%以及上调部分医疗服务项目收费标准的医改政策，全年减少收入3900万元（其中，药品利润减少1666万元，大型设备及化验检查收入减少2234万元），调增收入3341万元（其中调整医疗服务收费项目调增800项，调减260项），通过医疗服务价格调整实际获得补偿1107万元，补偿率为66.47%，在冲抵386万元政府补偿后，实际亏损173万元，直接让利给了患者。实施按临床路径管理和单病种收费的病种不断增加，主动适应了医保支付方式改革。分级诊疗制度认真执行，加强了与杭州市萧山区第一人民医院、武汉市中心医院、武汉大学中南医院的对口帮扶关系，增进了与州中心医院的医联体情谊，坚固了与二院区、建南卫生院、谋道卫生院、汪营卫生院的医共体格局，为实现“拓市场”以及共谋发展的目的发挥了重要作用。理顺招聘职工工资、启动并完成招聘职工首次职称评聘、落实招聘职工住房公积金配缴、深化绩效分配制度改革、对消毒供应业务实行外包等改革举措，进一步推进了内部改革进程向前迈进，充分激发和调动了全院职工特别是招聘职工建设医院、发展医院的积极性和创造性，并为实施“人才兴院”战略发挥了重要作用。
（六）科研能力不断提升
2018年，医院职工共发表学术论文91篇，其中，SCI论文3篇（影响因子3.457、3.476、3.831），统计源期刊29篇；撰写专著15部，其中主编4部，副主编8部，编委3部；获国家级专利1项。主办国家级继教项目1项、省级继教项目3项，承办国家级、省级继教项目3项，成功申报2019年省级继教项目3项；接受大中专院校实习学生252名、乡镇卫生院进修人员45名、毕业后各类进修人员65名，承担了全市两期乡村医生培训班，选派50名业务技术人员外出培训进修深造，并完成了助理全科医生招录培训任务。全年开展新业务、新技术64项。同时，还卓有成效地完成了国家东西部协作扶贫项目、国家“城乡医院对口支援”、湖北省“616”工程、湖北省“武陵山少数民族试验区建设项目”的受援任务。由二级教授、博士生导师何本鸿院长主持的一项国家自然科学基金项目历时4年顺利结题。
（七）人才队伍不断壮大
2018年，医院在启动招聘职工首次职称评聘改革稳定队伍、留住人才的同时，通过公开专项招考、编外自主招聘、选调等多种渠道引进各类专业技术人员73名，有效缓解了人力资源不足、不能保证“三甲”创建工作需要的矛盾。至2018年底，全院拥有职工1086人，其中，在岗职工888人（在编人员301人，招聘人员587人）、退休职工198人。另还有保安、保洁、培训班护士等临时人员201人。在888名在岗职工中，拥有博士2人、硕士48人（编内39人、编外9人）、本科563人（编内154人、编外409人），已经聘用或获得资格的正高职称11人（其中二级教授1人）、副高职称90人、中级职称267人。
(八）医疗设备不断更新
2018年，医院筹集资金，添置医疗设备150台/套，计1643万元，其中，10万元以上医疗设备27台/件（主要装备了体外冲击波治疗仪、耳鼻喉科动力系统、阻抗心输出量测量系统、电子胸腔内窥镜、血栓弹力图仪、移动式X射线机、全自动五分类血细胞分析仪、呼吸机、眼底造影检查仪、牵引理疗仪、红外线辐射治疗装置、天轨移位步行训练系统、手术动力装置、全自动染色机、血压脉搏测量装置、全自动生化分析仪、小儿呼吸机、超声骨密度仪、电疗组合工作站、心电网络系统、麻醉监护仪、重症监护模拟病人系统等先进医疗设备）、10万元以下医疗设备123台/件。采购低值易耗品184万元、卫生材料4245万元、检验试剂材料2245万元。另外，还开展放射人员个人计量监测47人，建立健康档案47份，完成197台件计量器具强制检定，收集医疗器械不良事件53例，有效上报国家医疗器械不良反应监测系统32例。
（九）信息化能力大提升
除“HQMS”系统、固定资产管理系统还未上线外，升级改造后的其他8个新信息系统均已成功上线并稳定运行，为“三甲”医院创建首先过数据关提供了重要支撑和保障。检验科所有检验项目实行了条码扫描，为取消纸质申请单奠定了基础。对全院信息系统开展摸底排查，为今后医院信息化建设指明了方向。同时，还顺利推广应用了“湖北省医疗服务智能监管信息系统”，完成了全州“四位一体”[20]医保结算系统、健康管理系统、输血管理系统的接口改造，成功实现了对接。另外还加大了网络安全管理力度，保证了全院信息系统的安全、稳定运行，为适应新时期网络技术的快速发展，提升医院管理水平和能力发挥了重要作用。
（十）项目建设结出硕果
2018年，医院通过多方努力，争取到有史以来最多的项目资金4000万元中央专项资金并划拨到位，新医技大楼工程完成招标，修建工作有序开展，主治医师楼的顺利征用为该项目破土动工奠定了基础。
（十一）基础设施不断改善
2018年，顺利完成仁技楼和仁德楼的楼层加层，增加业务用房面积543平方米，为缓解业务用房紧张，特别是门诊部业务用房困难且布局不合理问题发挥了积极作用。完成仁技楼三楼和一楼大厅的装修、物资库房的整改，进一步改善了院容院貌，并为健康管理科于2018年8月下旬成功搬迁并开展健康体检“一站式”服务提供了重要保障。
（十二）沙溪二院成效初显
2018年，医院全托管后的沙溪卫生院得到了人、财、物等全方面支持与保障，基础设施和诊疗条件不断完善，医疗服务质量不断提升，综合服务能力不断增强，事业发展迸发出新的活力与生机。党建与党风廉政建设工作形式多样、内容充实，基层党组织战斗力、向心力不断激发，共产党员先锋模范作用充分发挥，行业作风建设取得实质成果。医疗业务、疾病预防控制、妇幼卫生及精准扶贫等工作扎实开展，并取得巨大进步。全年，门诊人次16324人次，出院人数3430人次；业务收入930万元，比2017年增加23%（其中，门诊收入164万元，上升5.9%；住院收入735万元，上升26.8%）；为辖区65岁以上老年人建档3383人，开展健康体检2554人；查出35岁以上高血压人数2055人，纳入管理205人，为辖区高血压病人建档2202人，规范管理1656人，规范管理率83.68%；为糖尿病人建档397人，规范管理182人，规范管理率64.08%；登记严重精神障碍患者129人，在管对象110人；报告传染病例47例，登记结核病人34例；孕产妇住院分娩率100%，产前检查率100%，无产妇死亡及新生儿破伤风发生；开展7岁以下儿童生长监测1466人，监测率50.6%；实名发放避孕药具382人，免费发放避孕药具2741盒、宫内节育84盒、叶酸387人1699瓶，实际发放营养包3058盒，发放率91.07%，开展新生儿筛查25个；为齐跃坪村发放“健康扶贫卡”累计再减免贫困户自费医疗费用4341元；建立了辖区13种大病救治和白内障专项救治台账；与2643户建档立卡贫困户7617人签约家庭医生服务；还为2753名贫困对象免费开展了健康体检等。为缓解广大农村群众“看病难、看病贵”“因病致贫、因病返贫”问题和推进医疗卫生事业健康发展作出了应有贡献。
各位代表，以上工作开展及取得的成绩是市委、市政府及主管部门正确领导的结果，是市直各部门及社会各界大力支持的结果，是全院职工团结奋斗的结果。成绩来之不易，令人鼓舞。但我们在珍惜成绩的同时，还应清醒地认识到我们在工作中还存在着许多问题和不足，需要在今后的工作中不断改进和克服。
1、部分工作任务完成效果有差距。主要表现在三级医院等级评审因未出台新的标准和细则而影响创建工作开展，未能如期实现“三级乙等综合医院”创建目标；中央预算内投资建设的新医技大楼工程推进迟缓，未能如期实现破土动工；仁术楼外墙保温材料改造工程招标动工后因手续不完备、不符合相关管理规定而中途停工，延迟了施工进度，安全隐患大；制剂楼建设项目因选址不定而推进缓慢，保住20个制剂品种生产批号和《制剂许可证》资质难度增大。
2、医院信息化建设水平和能力有短板。主要表现在现有信息系统不仅不能紧跟“三甲”医院创建步伐，而且故障频多，很大程度制约了各项工作，特别是春节前后病人就医高峰应对工作开展，不利于医院管理水平和能力提升。
3、人才队伍建设有短板。主要表现在人力资源总量不足，不能满足“三甲”医院创建需要，制约了创建步伐；对职工的政治思想教育和医德医风教育不深入，部分职工的紧迫感、使命感、责任感不强，爱院意识和主人翁精神有待进一步激发；职工的整体素质参差不齐，特别是年轻职工和新进人员的业务知识与技能、沟通能力与技巧亟待提高；科研创新能力不够、意识不浓；人才引进限制多、引进难等方面。
4、管理有短板。主要表现在制度执行力不够，对违纪违规行为追责问责不够；未能按照市编委批准的“三定”方案完成内设机构及负责人调整，管理干部能上能下的考核机制尚未真正建立；全成本核算制度尚未落实，细节、环节管理不到位，浪费现象还随处可见；超医保基金控制总额严重，基金缺口大，矛盾突出，医院运行压力加重；控费、控药占比、控耗占比管理力度有待进一步加强等方面。
5、医疗质量和医疗安全有短板。主要反映在医疗环境仍不宽松，医疗纠纷偏多；医疗核心制度执行不力，医疗安全隐患较多；病历质量特别是病案首页质量不高，临床路径和单病种付费管理推进缓慢，效果不明显等方面。
6、基础设施设备和后勤保障有短板。主要表现在院内可利用土地受限，停车难、行车难，业务用房仍然紧张，医疗设备装备不足及陈旧老化，不能满足广大患者日益增长的医疗健康需求和“三甲”医院创建需要等方面。
7、市审计局审计发现并要求整改的问题未能得到及时地整改，特别是宿舍区水电问题的整改迟迟未动。
8、二院区建设与管理有短板，主要表现在人、财、物等方面与本部还没有真正融为一体，存在“两张皮”现象，不利于二院区长期建设与发展。
二、2019年工作安排
2019年是全市打赢脱贫攻坚战，实现脱贫摘帽的决战之年，也是我院实现“三甲”创建阶段目标和“十三五”发展规划目标的关键之年。在充满希望与挑战的新一年里，等级医院创建将进入攻坚阶段，全新的评审标准势必给我们的创建带来许多新困难；公立医院改革深入推进，势必给我们带来许多新矛盾；居民医保参保对象和医保支付方式的改革，势必进一步加剧医疗市场竞争势头，还有其他不可预见的新变化、新问题等等。因此，在2019年里，我们所面临的挑战要比机遇多，所直面的困难要比希望多。做好全年工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣、意义深远。全院干部职工务必认清形势，自觉增强使命感、责任感和危机感，团结一心、同舟共济，凝心聚力、合力攻坚，勇于担当、敢于作为，真抓实干、埋头苦干，不辱使命、不负重托，开拓创新、破浪前进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力开创各项工作新局面，夺取“三甲”创建新胜利，推进医院事业高质量发展。
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实省、州、市党委、政府有关卫生与健康工作决策部署，继续紧密围绕“十五字”工作方针和“三大纪律八项注意”工作要求，聚焦“三甲”医院创建、基础设施项目建设、精准脱贫三大任务，积极创建全省“法治建设示范医院”、全省“现代医院管理制度试点医院”、全国“综合医院中医药工作示范单位”，以深化公立医院改革为动力，以持续深入创建州级最佳文明单位为载体，不断提升医院综合服务能力和整体发展实力，推进医院发展提质增速，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
（二）主要预期工作目标：
1、“三甲”医院创建工作持续深入推进，力争实现“三级乙等综合医院”合格验收的阶段性目标。
2、医院改革不断深化，现代医院管理水平和能力不断增强，人才队伍不断壮大并呈梯队良性发展，医疗质量和技术水平全面提升，学科建设迈出新步伐，科研教学能力和创建能力不断提高，医院信息化建设水平再上新台阶，医疗市场不断拓展，医疗服务辐射能力不断增强，“依法治院”方略迈出新步伐，成功创建全省“法治建设示范医院”，成功积累全省“现代医院管理制度试点医院”建设经验，力争创建为全国“综合医院中医药工作示范单位”。
3、行业作风建设不断深入，文明建设再结新成果，成功创建为州级最佳文明单位。档案管理与利用水平不断提升，完成档案规范化整理任务。
4、精准脱贫攻坚取得全面胜利并如期交硬账。
5、基础设施项目建设迈出新步伐，医技大楼工程力争主体封顶；制剂楼项目、康养中心项目力争纳入中央预算内投资建设范围，并取得实质建设进展；仁术楼外墙保温材料改造工程竣工；其他维修、改造任务顺利实施，就医环境和院容院貌极大改善。
6、主要业务及经济指标稳中求进、稳步向好，达到或超过等级医院评审验收标准。全年业务收入43708万元，年增长5%；门诊人次达到66万人次、出院人次达到4.6万人次；医患纠纷（投诉）发生率下降15%，无重大医疗事故和恶性“医闹”、“伤医”事件发生；开展100个以上病种临床路径管理，按单病种收费工作稳步推进；核心制度知晓率100%，“三基”培训覆盖率100%、理论考试合格率100%，岗位职责知晓率100%，高风险技术资格准入与授权符合率100%，最新病历书写基本规范医师知晓率100%，不良事件漏报率≤1%，住院超30天上报率100%，非计划再手术上报率100%，成分用血率100%，自体输血率15%，平均住院日<8天，病床使用率≤93%，CT、MRI检查阳性率>70%，甲级病历率>90%，无丙级病历，出院病历两日归档率≥95%，出院病历七日归档率100%，病案首页主要诊断正确率100%、必填项目完整率100%；医院感染率<5%；出院患者随访率达30%以上，病区优质护理服务开展率达100%，服务满意率达95%以上；开展新业务、新技术20项以上，举办国家级继教项目2项以上、省级继教项目5项以上，申报参评省级临床重点专科2个以上，成功创建州级临床重点专科6个；全院药占比（不含中药饮片、颗粒）控制在30%以内，抗菌药物住院部使用率≤60%、门诊处方使用比例≤20%、急诊处方使用比例≤40%，Ⅰ类切口抗菌药物预防使用率≤30%，抗菌药物使用强度≤40DDDS，抗菌药物使用品种、品规数≤50种，基本药物使用品种及销售额≥药品销售总品规和金额的25%-30%，抗菌药物微生物送检率达标，医用耗材（含试剂）使用比例<20%，耗占比<10%。
（三）主要工作重点与措施
1、抓紧“三甲”创建，促医院整体发展实力提升
由于受全国、全省评审政策变化影响，去年，我院的创建进程有所放缓，未能如期实现“三级乙等综合医院”合格验收的奋斗目标。虽有遗憾，但也有收获。那就是通过前两年的不懈努力，我院创建“三级甲等综合医院”工作已迈出了可喜步伐，创建根基不断夯实，创建经验不断积累，取得的阶段性创建成果令人满意，为接续奋斗打好今年的攻坚战铺垫了坚实基础。经请示省卫健委明确答复，新的评审政策和评审标准将会在今年上半年出台，三级医院等级评审工作将会重新启动。这是喜讯，更是压力。这是希望，更是挑战。我们的奋斗目标已经确定，今年，我们必须当作头等大事，举全院之力共图之，力争一次性顺利通过“三级乙等综合医院”合格验收，取得“三甲”创建攻坚战的首战大捷。
（1）统一认识，提振信心。没有思想上的“破冰”就没有行动上的“突围”。把医院成功创建为“三级甲等综合医院”是全院职工执着追求的最大梦想，也是做大做强医院事业的发展期望，更是更好地服务社会、服务人民的客观需求。功在当下、利在秋千。我们切忌不能因短时的政策变化而因噎废食，动摇目标，丧失信心，畏缩不前。我们必须自觉增强使命感、责任感和危机感，时刻将创建目标烙入脑海，将创建激情融进心田，铆足干劲，提振精气神，与医院共兴衰、与医院共荣辱，随时处于战备状态，迅速从观望等待、松劲泄气、畏难疲软等负面情绪中解脱出来，自觉将思想和行动统一到新的号令中来，统一到新的创建任务中去，形成思想大共识、行动大统一。
（2）夯实基础，蓄势待发。观望没有希望，坐等没有出路。行动最有说服力。在全省未出台新的评审政策和标准前，我们千万不能处于休眠状态，坐等花开。我们必须勇于作为和敢于作为，珍惜好、利用好大战前的休养生息时间，按照现行评审标准和评审细则，细化措施，严格制度，全员参与，抓细抓实各项工作，让创建工作制度化、常态化开展。各管理部门和各科室创建工作小组，特别是“三甲”办要想在深处、谋在新处、干在实处、改在真处，按照目标不变、任务不变、职责不变、队伍不散、力量不减、尺度不松的工作要求，坚持做到每周安排、督导、检查、总结工作。要对工作中暴露出来的问题，制定措施，明确责任，严格整改。督查室要进一步加大督查、考核力度，严格责任追究，不能让政策未出台、评审标准未公布、工作未安排成为懈怠工作的障碍、推卸责任的借口，切实将创建工作有条不紊、秩序井然地狠抓落实，全力做好做实打响攻坚战的各项备战工作。同时，要充分利用东西部协作扶贫项目、城市医院对口支援农村卫生工程、“616”工程、武陵山试验区建设项目的难得机遇，密切与杭州市萧山区第一人民医院、武汉市中心医院、武汉大学中南医院的对口帮扶关系，坚固与恩施州中心医院的医联体情谊，采取请进来、送出去等方式，虚心学习，积极借鉴，为我所用，以节省时间，直走捷径，提高效率，从而打牢根基，练好内功，蓄势待发。
（3）待令出征，宣战必胜。当国家和省卫健委下发新的评审政策和评审标准文件之时，即是我院创建工作由备战状态迅疾转入作战状态之日。“三甲”创建攻坚战的进军号令一吹响，全院干部职工必须闻声而动，迅速集结，以高昂的斗志、满腔的热情，勇担使命，全力以赴，苦干、实干、巧干，坚决啃下前进道路上的硬骨头，坚决扫除前进道路上的明碉暗堡，让冲锋路上的挡路石成为我们拔寨攻坚、勇往直前的云梯，用心血和智慧、勤劳和勇敢谱写出一曲曲壮丽无悔的创建凯歌，力争实现“三级乙等综合医院”合格验收目标，让医院的综合服务能力和整体发展实力得到全面检验和提升。
2、抓牢医疗质量，促医院核心竞争实力提升
医疗质量是医院的生命线，确保医疗安全是医院生存与发展的永恒主题，我们时刻也不能忽视和放松。今年，我们要重点抓好以下工作：
（1）坚守医疗安全底线。全院职工要正确看待和处理医疗质量和医疗安全的孪生关系。长期以来的实践证明，医疗质量越高则医疗安全越有保障，医疗安全越有保障则医疗质量越会提高。在医疗环境仍不宽松、医疗市场竞争日趋激烈、广大人民群众健康意识、维权意识不断增强以及行业主管部门依法监管力度加大的条件下，重视医疗质量和医疗安全尤显突出和重要。全院职工必须重视医疗安全底线思维，时刻强化质量意识和责任意识，紧绷医疗安全之弦，认真践行全心全意为人民健康服务的宗旨，牢记“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的服务理念，以人为本，视病人为亲人，急病人之所急，解病人之所痛，忠于职守，爱岗敬业，勤勉工作，不断加强医疗业务、先进技术、法律法规等方面知识学习，增强服务病人的过硬本领，提高医患沟通能力和技巧，努力在“进一步改善医疗服务行动计划”、“平安医院”创建活动中有所建树、有所作为。同时，要进一步规范诊疗行为，强化核心制度执行力，自觉遵守诊疗常规规范和相关法律法规，认真执行“四合理”政策，依法执业，文明行医，通过推进学法普法、用法守法、积极利用第三方调处医疗纠纷、继续购买医疗责任保险和聘请法律顾问、密切与公安、综治部门协作等举措，切实推进法治建设进程，努力在“依法治院”方略上迈出新步伐、实现新突破，成功创建为全省“法治建设示范医院”。
（2）加强人才队伍建设。医院要兴旺，人才是根本。近几年来，我院积极争取上级政策倾斜，多渠道引进了大批各级各类专业技术人才，人力资源总量储备已达到一定规模，为缓解人力资源严重不足矛盾发挥了重要作用。但人力资源紧缺的现状还未得到根本解决，特别是高精尖人才引进难，医院要实现创新发展的动力不足、支撑不够，因此，加强人才队伍建设时刻也不能放松。一是要继续加大对现有人才的培训、培养力度，促使他们早成才，早成有用之才。要强力推行专业人员轮转科室，以提升其综合能力；二是要抓好专业技术人才的选拔及任用，要在为期一年的过渡期结束后，取消原来评聘的学科主任、骨干医生，一律按照《医院管理制度汇编》中所制定的条件选拔评定专技人才，并按成熟一个发展一个的原则，由医疗主系列向其他专业延伸，为各级各类人才实现人生价值和理想抱负搭建舞台，让各类人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌现。同时，针对受职数限制，许多已获得任职资格却不能聘任这一问题，按照“三甲”创建要求，要在临床一线推行低职高聘，继续推进编外人员职称聘任机制；三是要加大政策争取力度，采取编内专项招考、编外自主招聘以及选调等方式，提高人才引进门槛，引进高学历、高职称人才。除特殊紧缺专业外，一般不引进本科学历医疗专业人才。其他专业也要相应提高引进条件和标准，从而推进人才梯队建设并良性发展。
（3）坚持不懈抓好重点专科建设。临床重点专科建设成果是医院的品牌和无形资产，也是医疗质量不断提升的重要体现和主要抓手。去年我院输血科成功创建为湖北省临床重点专科，成为医院重点专科建设的重量级品牌，成果来之不易。今年，要在积极巩固成果，切实做好省级、州级临床重点专科申报评审工作，小儿外科要继续发力，创造条件，顺利通过省级临床重点专科验收。其他具备条件的专科也要积极创建。急诊科、病理科、药剂科、医学影像科、肿瘤科、中医科要成功创建为州级临床重点专科。要通过积极参评，检验我们的建设成果，达到以评促建、以建提质的目的。同时，要加大对已建成专科的后期管理和投入力度，做到人无我有、人有我专、人专我精、人精我强，从而打造一大批享有盛誉、名副其实的精品名科，实现医疗质量和技术水平大提升。在专科建设上能分科则尽量要分科，能分专业则尽量要分细专业，不能只搞大而全，更要搞少而精，做到科室专科化、专科专业化。
（4）提升医疗设备装备水平。要在充分发挥现有设备作用的同时，对照三级医院等级评审要求和临床重点专科评审标准，努力克服资金紧张的压力和困难，多渠道筹集资金，购置必要先进医疗设备。要继续做好装备直线加速器、数字减影血管造影机（DSA）等大型医疗设备的相关工作，并与医技大楼工程建设进展统筹推进，做好深度设计等工作，以保证装备的设备到位后能顺利安装并投入使用，从而为推进“三甲”医院创建步伐和提升创建能力提供有力支撑与保障。同时要加强所购设备的利用率，定期通报部分设备的使用情况，对所购设备利用率低的科室要加大问责力度。
（5）加快门急诊建设步伐。去年，我院出台一系列措施，加强门急诊工作，取得重大成果，门诊量创历史新高，充分发挥了窗口服务效应和作用，特别是有效应对了学生寒暑假、春节返乡回流人群大幅增长的就医需求。今年，要巩固成果，不断总结经验，采取更加贴近患者需要的便捷措施，取得门急诊建设新成果。一是要继续着力抓好“十大门诊”建设工作，能开放的专科、专家门诊都要克服一切困难开放，且要把好坐诊医生资质关；二是要对门诊大楼办公用房进行无条件调整和合理布局，以保证门诊部功能和急诊科作用充分发挥；三是要加快急诊科规范化建设力度，提供各方面政策支持和保障，逐步把急诊科建设成为布局合理、管理规范、设备设施完善、人才队伍精干、技术实力雄厚的临床科室，并为启动日间手术工作提供有力支撑和保障；四是要从方便病人挂号、检查、交费、取药等各环节实际需要出发，通过增加银医系统支付宝、微信支付功能、开展预约挂号、增加收费窗口等措施，进一步简化病人就医流程，积极探索社保卡挂号、就诊、缴费、报销全流程，变“三长一短”[21]为“三短一长”[22]，切实减少病人等待烦恼和病人流失；五是要做好病人看病就医“五大高潮”[23]期的应对工作。
（6）推进五大中心建设。去年，我院建立利川市胸痛中心联盟、利川市糖尿病防控中心，并顺利开展工作和取得较好成果。今年，我院要结合“三甲”医院创建需要，积极争取主管部门政策支持，切实推进胸痛中心、卒中中心、创伤急救中心、孕产妇急救中心、新生儿急救中心等五大中心建设步伐。同时，建好呼吸内科重症监护室（RICU）,以不断提升医院核心竞争力和综合服务能力。
（7）加强中医药应用。“坚持中西并重，传承发展中医药事业”是党的十九大站在实施健康中国战略高度提出的重大方针，尤其是在现行医改、医保政策形势下，对综合医院中医药事业发展极为有利。今年，我院要在巩固全省“综合医院中医药工作示范单位”创建成果的基础上，再添措施，再加力度，切实加强中医药在临床诊疗和防病治病中的应用，力争创建为全国“综合医院中医药工作示范单位”，让祖国医学精髓和传统中医药特色大放异彩、闪耀光芒。对部分科室尤其是中医药人员要下达相关任务指标。
（8）全市质量管理控制中心挂靠作用不断凸现。去年，全市内科、外科、妇产科、五官科等四大质量管理控制中心应运而生，并挂靠在了我院。这是好事，更是机遇。我们不能辜负行业主管部门和全市医疗界同仁的信任和期望，要积极作为，把这一平台建设好、作用发挥好，为推进我院医疗质量建设，提升全市医疗质量管理水平，实现全市医疗卫生事业快速健康发展作出我们应有的努力和贡献。
（9）加快信息化建设步伐。要在强化信息网络安全意识的前提下，完成三级等保测评、数据迁移工作，并对现有资源进行虚拟化管理，以最大限度利用好物理硬件。要加快银医系统升级，实现微信、支付宝自助扫码预约挂号、缴费、查询各类报告等功能。要取消减免项目纸质申请单，由各病区自行打印检验报告单，以减轻医生工作量。各病区要推进移动护理工作站使用，以减轻护理人员工作量，提高工作效率。另外还要搭建围产保健系统、血透智能管理系统、装备管理系统，开通网上电子图书馆和病理远程快速会诊。
（10）加快提升创新能力。现代医学科学技术日新月异、突飞猛进，要想保住我院在全州乃至全省县市级综合医院阵营中的现有地位并不断晋级，科研攻关能力和先进技术实力是重要评价依据。全院职工，特别是临床专业技术人员要高度重视，积极行动起来，切实扭转过去重实际工作开展多、轻科研攻关突破少的不利局面，努力在科研攻关、技术革新和新业务开展方面下功夫求突破。同时，还要鼓励职工撰写发表高质量、高水平学术论文，积极主编、参编学术著作，申报发明专利及科研成果，主办、承办、协办好国家级、省级继教项目，开展好院内学术讲座和技能比武、岗位练兵等活动，不断提升整体创新能力，为实现医院可持续创新驱动发展提供力量源泉。
3、抓活深化改革，促医院科学管理能力提升。
医院要发展，改革是必由之路。2019年，我院在深化改革方面要迈出更加坚实的步伐，取得更加优异的成果。
（1）进一步深化县级公立医院改革。一是要继续执行好药品零加成和大型设备、化验检查费用下浮20%的政策，让更多的改革成果惠及民生；二是要扩大临床路径管理和按病种收费的病种，积极适应医保支付方式改革需要；三是要进一步筑牢医共体根基，推进分级诊疗制度有效执行。要将沙溪二院区与城区本部融为一体，推进人、财、物等全方面管理和建设进程，把沙溪卫生院建成名副其实的二院区。同时，要密切与汪营卫生院、谋道卫生院、建南卫生院的医共体关系，加强医疗业务指导及培训力度，认真落实大带小对口支援工作，以达到强自身、带基层、共发展之目的，促进分级诊疗制度长期坚持并取得实效。
（2）进一步深化内部改革进程。一是要按照市编委核定的“三定”方案和市委组织部的相关工作要求，采取撤、建、并、合等措施，完成内设科室的调整；二是要按照现行管理干部选拔、任用政策和程序，选好配强科室负责人；三是要继续深化绩效分配改革，对绩效分配方案进行相应调整，并执行好科室二级分配，切实将多劳多得、优劳优酬的分配政策贯彻好执行好；四是要理顺招聘职工（含长期临时工）退休年龄界定，规范招聘人员用人管理。
（3）积极探索全省“现代医院管理制度试点医院”建设经验。根据国务院以及省州人民政府有关工作意见，州、市卫健委（局）已明确把我院列为全省“现代医院管理制度试点医院”。这是信任，也是压力。这是权力，更是责任。在州人民政府办公室下发的《关于建立现代医院管理制度的实施方案》中明确要“落实公立医院经营管理自主权”，内容包括内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等方面。为保证这些经营管理自主权的透明公开、依法依规执行，则必须完善“现代医院管理制度”。这些制度主要包括：制定医院章程、健全医院决策机制、健全民主管理制度、健全医疗质量管理制度、健全人力资源管理制度、健全财务资产管理制度、健全绩效考核制度、健全分级诊疗制度、健全人才培养培训管理制度、健全科研管理制度、健全后勤管理制度、健全信息管理制度、全面开展便民惠民服务等十三方面。对照这些主要建设内容，在我院的《医院管理制度汇编》中均建立，而且有的制度已成功执行多年，积累了较为丰富的实践经验。但我们还有很多方面做得不够，与真正建立起“权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力 ”的现代医院管理制度体系还有很大差异，需要我们结合自身实际，在深入创建“三甲”医院的进程中不断实践、不断总结、不断完善，取得管理制度改革的实质突破，从而为不断提升现代医院管理水平和能力打下坚实的基础，并在探索全省“现代医院管理制度试点医院”建设之路上有所建树和经验积累，向各级党委、政府和行业主管部门交一份合格答卷。
4、抓好党建工作，促医院发展政治保障能力提升。
作风建设永远在路上。2019年，我们要在院党委统一领导下，继续秉持两手抓、两手硬的工作方针，充分激发和调动各党支部、院工会、女工委、院团委等组织的战斗堡垒作用和纽带桥梁作用，努力把全院干部职工的思想和行动统一到医院大局和中心工作中去，统一到“三甲”医院创建的滚滚热潮中去，让作风建设结出新硕果，促进医院发展软实力不断提升。
（1）扎实做好党建工作。一是要进一步加强党建和党风廉政建设工作。要完成院党委换届选举工作，并建立健全党委办公室、纪检监察等党内机构，明确工作职责和任务，扎实开展工作。要完成各党支部换届选举，选优配强各党支部委员，提升基层党组织战斗力和向心力，为推进全面从严治党向基层延伸、持续有力开展“两学一做”学习教育工作和“支部主题党日”活动提供有力保障。进一步落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”[24]规定，继续贯彻执行好中央“八项规定”、省州委“六条意见”、市委“十项规定”和卫生行业“九不准规定”[25]，保证“三重一大”决策制度、党务院务公开制度、政府采购制度、内部审计监督制度以及用人制度的认真执行；二是要进一步加强意识形态管理，培育和践行社会主义核心价值观。要把加强干部职工的政治思想教育拿在手上、落实在行动上，要通过多种形式的正面教育和引导，培养干部职工，特别是年轻职工树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制“四风”[26]和腐败行为，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉从政治上、思想上、行动上与党中央以及省、州、市各级党委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，恪守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉遵守新媒体、自媒体及互联网管理规定，言行一致，表里如一，明辨是非，不盲从，不信谣不传谣，不乱说不乱讲，不传播不转发有害信息和负面信息，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点和歪风邪气，积极践行社会主义核心价值观，让正确而坚定的理想信念、价值理念、道德观念不断升华和彰显；三是要扎实做好文明单位创建工作，要进一步完善创建工作方案，做到有形式、有内容地整体推进，确保州级最佳文明单位扎实创建并取得阶段性成果；四是要进一步加强统战工作。对党外人士和知识分子不仅工作上要关心他们，生活上关心他们，政治上更要关心他们，要让他们感受医院大家庭的温暖和幸福，自觉将青春年华和聪明才智奉献给他们热爱的事业、钟爱的职业，并在广大知识分子中开展好“弘扬爱国精神，建功立业新时代”活动；五是要切防“一票否决”事件发生。全院职工要全员参与，群策群力，集思广益，认真做好社会治安综合治理、维稳信访、消防与安全生产、环境保护、计划生育等工作。同时，还要积极响应市委、政府号召和服从上级有关部门工作要求，切实抓好“六城同创”、“三违”整治、卫生应急、健康宣教与促进、疾病预防控制、爱国卫生、控烟、禁鞭、殡葬管理、“四送”下乡、反邪教与禁毒、大型活动医疗保障等硬性和临时性工作任务，努力为社会担责，替政府分忧，不断提升我院服务社会的综合能力和水平；六是要积极开展健康向上活动，丰富创建内涵。各群团组织要充分发挥作用，紧密围绕“三甲”医院创建中心工作，立足实际，创造条件，克服困难，因地制宜地开展好丰富多彩、喜闻乐见、健康向上的文体活动，以丰富职工精神文化生活，升华职工主人翁意识，提升职工幸福感；七是要及时完成医院档案的整理工作，进一步提升医院档案管理水平和利用能力。
（2）严格控制医疗费用不合理增长。去年，我院采取一系列措施，在控制医疗费用不合理增长、控制药品比、控制医用卫生耗材使用比例方面取得了理想成绩，达到了上级硬性政策要求。今年，我们要进一步完善措施，健全制度，加大检查、考核力度，严格与绩效分配、评优表模、职称晋升等挂钩，兑现奖惩，从而进一步规范医疗服务行为，自觉维护广大患者以及医院、职工的利益，确保将业务收入的增长比例、药品收入、医用卫生耗材在业务收入中的比例严格控制在既定工作目标之内。尤其对居民医保病人例均费用的管控要重点抓好抓实。
（3）扎实做好对外宣传工作。要积极巩固成果，继续扎实做好宣传工作。一是要进一步加强与主流媒体的深度合作，让宣传攻势不减；二是要充分利用好新媒体、自媒体，做到无缝宣传；三是要继续办好《利川医苑》、医院电视台，发挥好宣传廊、宣传墙、宣传栏、电子显示屏等院内宣传阵地作用，让宣传有声有色；四是要加强各科室及全体职工的宣传意识引导，调动全员参与宣传的积极性和主动性，并形成声势浩大的宣传力量，让医院的良好形象声名远扬。同时要抓好市场拓展。
（4）抓好专项审计检查指出问题整改。按照市政府安排，去年市审计局选派审计组对我院2013年以来法人代表何本鸿院长任职期间经济责任履行情况和单位财务收支情况进行为期三个多月的专项审计，并出据了《审计报告》，指出了我院财务收支中存在的问题和不足，要求我院限期整改。这虽是常规性审计，但我们千万不能忽视。因为所指出的问题牵涉医院管理的各个环节，若不进行及时、有效整改，就会养痈为患，酿成大错。因此，今年，我们要把此问题的整改列为作风建设和医院管理的重要议事日程，制定整改方案，明确措施，明确责任领导、责任科室和责任人员，有时限和成效地抓紧抓实整改工作。
5、抓好项目建设，促医院后勤供给能力提升
至目前，由于医院受可利用土地极大限制等因素影响，我院的基础设施建设步伐进展缓慢，特别是业务用房紧张的问题还未得到根本改变，很大程度上制约了医疗业务以及“三甲”创建工作的正常开展。2019年，在基础设施建设方面要重点抓好以下工作：
（1）顺利推进医技大楼工程建设。中央预算内投资建设的医技大楼工程至目前已完成动工前的各项准备工作。年初，市政府在我院召开了全州重大项目集中开工仪式，标志着我院医技大楼工程已破土动工。为确保在年内实现主体封顶的建设任务，我们要扎实做好以下几个方面工作。一是要尽快与承建单位四川巴山建设有限公司签订施工合同；二是要尽快完成主治医师楼拆除工作；三是要尽快完成工程建设领导小组和工作专班组建，明确责任和任务，积极开展工作；四是要尽快确定跟踪审计单位，提早介入项目建设；五是要与监理单位一起，加强工程质量、施工进度、施工安全等方面监督与管理，在保质量、保安全的前提下，推进施工进度，确保今年底能实现主体封顶目标。
（2）尽快恢复仁术楼外墙保温材料改造工程施工。去年已开工的仁术楼外墙保温材料改造工程因手续不完善、不符合相关工程建设管理规定和程序而被市住建局下达整改通知书而停工，不仅推延了施工进度，而且带来了严重安全隐患。我们必须高度重视，发挥主体责任角色，积极协调施工单位与利川合力建安公司尽快达成一致意见，转由利川合力建安公司负责下步施工任务，并尽早复工，尽快竣工。
（3）积极推进制剂楼建设项目。由于建设选址不定，以致该项目实施缓慢，但建设制剂楼的重要性、必要性是非常明确的。我们已向州、省食药监局申请延期换发《制剂许可证》多次并得到批准，但长此下去既不是办法，也是行不通的。若再不加快制剂楼建设进度，我院的20个制剂品种生产批号以及《制剂许可证》将被核消，损失将是无法估量的。因此，抓紧抓实该项目势在必行。要加强力量，加快推进该项目建设的各项前期准备工作，力争尽快动工。
（4）积极筹建“康养中心”项目。由于诸多因素和政策限制，我院在麓岛国际合作建设康复医院的计划已经流产。为积极应对老龄化社会的到来，我院应发挥优势，有所作为，积极做好“康养中心”项目的筹建工作。一是要做好院外征地建设的选址工作；二是要做好立项、可研报告编制与批复、环评等前期准备工作；三是要积极争取政策支持，力争能纳入中央预算内投资建设范围。
（5）积极做好其他维修改造工作。要在认真做好行政办公用房超标整改工作的基础上，对仁德楼、仁技楼办公及业务用房进行布局调整，需改造的及时进行，确保门诊、急诊功能充分发挥，业务用房有保障。尽快修建好放疗房屋，以便早日开展放疗业务。
（6）尽快与方讯酒店联系建好我院职工食堂。
6、抓实脱贫攻坚，促医院社会担当能力提升。
今年，是全市决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会的关键之年，要如期完成脱贫摘帽交硬账的工作任务，时间紧、任务重、责任大。我们必须把精准扶贫工作当作首要政治任务抓好抓实抓出成效。一是要保证扶贫力量，要努力克服创建“三甲”医院人手紧、任务重等实际困难，选派好四个精准扶贫联系村（群英村、新阳村、六一村、大坪村）的驻村“尖刀班”成员，并按照职责和任务，扎实开展帮扶工作；二是要制定好帮扶方案并认真实施。各联系村和贫困户都有不同的实际情况，精准扶贫工作必须结合村情、民意，因人而异、因户施策，既做好脱贫整体规划，又制订出符合实际的“个性化”脱贫措施，确保扶贫工作具有针对性，脱贫效果实现“可持续”、不反弹，继续努力在“六大扶贫”方面下功夫做文章；三是要动员全体职工一起上，形成攻坚合力，要进一步明确各责任领导、各扶贫队长的帮扶责任，同时，还要广泛发动全体职工，全员参与，为脱贫攻坚出一份力，献一份爱心，奋力夺取攻坚胜利；四是要进一步利用好慈善众筹平台，为前来我院住院的贫困对象减轻自付部分医疗费用压力，让他们看得起病、看得好病，从而凝聚起合力攻坚的磅礴力量，以优异的成绩向市委、市政府交一份满意的答卷。
各位代表，春风拂面催人奋进。新的工作目标已经确定，能否变为现实，关键在落实。只要全院职工精诚团结，自觉将思想和行动统一到医院的发展目标上来，我们所确立的工作目标一定能变为现实！让我们在市委、市政府的坚强领导下，以时不我待的激情迎接挑战，以破釜沉舟的勇气克难攻坚，以只争朝夕的精神务实进取，全面推进医院各项工作，为实现“三级乙等综合医院”合格验收而努力奋斗！
谢谢！
